Se origina con el conjunto de operaciones, tareas y facultades mismas que le corresponden como persona jurídica con el fin de crear un bien común para la sociedad,y es realizado por la administración publica.
Para poder lograr el objetivo del bien común existen 4 aspectos básicos de las actividades del Estado
Funciones; Son las obligaciones , o metas que tiene el estado para conseguir el bien común para los gobernados tomando en cuenta el marco legal delimitado para llegar a su objetivo
Fines; Objetivo predeterminado que busca el estado para llegar al bien común y así asegurarse de poder satisfacer las necesidades que en su momento tenga la sociedad
Atribuciones; Son las metas que tiene el estado para su realización con el fin de poder preservar el bien común
Facultades; Es la legitimación que se les otorga a cada uno de los órganos del estado para que actúen de acuerdo a su competencia y logren realizar los finés que el estado ah impuesto
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